一、个人申请
凡要求入党的人，都必须由本人向党组织提出书面申请。入党申请书应包括对党的认识、入党动机、个人优缺点、入党态度等内容并附有个人履历、家庭和主要社会关系及需要向党说明的问题。须用钢笔或毛笔书写。支部收到申请书记后要予以登记，进行培养。
二、培养、教育和考察
对申请入党的人，可定为入党积极分子、制定措施培养。培养的主要办法是：（1）收到申请半月内要找本人谈话提出要求。（2）支部指定1-2名党员作为培养联系人，负责培养教育。（3）集中进行党的“三基”知识培训教育。（4）入党申请人要参加政治学习和马列小组学习。（5）党组织可吸收他们听党课，参加党内有关活动，并在实际工作和学习中给他们压担子，促进他们进步。（6）支部要定期考察入党申请人的情况、有针对性地进行教育，至步半年一次，形成书面考察意见，填写在《入党积极分子培养考察表》上。以备发展时，上级组织审查。另外，也可采取其他措施，使入党积极分子真正从思想上入党。
三、确定发展对象
发展对象的确定，要由党小组或支部讨论，广泛征求党内外群众意见（学生发展对象的确定，须经全体团员民主推荐），支委会进行全面考察分析来确定。只有经过培养教育一年以上，表现突出，而且被大多数党员群众信任的入党积极分子，才能作为发展对象。发展对象的确定须经党总支审核、备案。
四、政治审查
确定为发展对象后，需进行政治审查。
（1）政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现，直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
（2）政治审查的主要方法是：同本人谈话了解；查阅有关档案材料；找有关单位和人员了解；以及必要的函调和外调。
支部通过政治审查，要依照政审的内容形成一份综合政审材料，附上调查材料，发备发展时，上级组织审查。
五、发展前准备和予审
支部发展新党员要进行全面审查，经支委会研究和全体党员讨论认为合格后，向党总支全面汇报，进行予审。
发展学生党时，支部向党支汇报后，党 总支要派组织员深入到各班级进行了解，并对材料进行审查，提出是否发展的意见。只有党总支予审同意后，才能填写《入党志愿书》。
发展教职工党员，总支审查后要写出《预审报告》。联同其他有关材料上报党委组织部，由党委组织部派人考察复审，同意发展后，方可填写《入党志愿书》。
预审时，做到入党动机不纯的不发展，没有政治审查的不发展，教育培养不到一年的不发展，没有取得业余党校合格证书的不以展，学生团员没经团组织民主推荐的不发展，手续不钱、材料不齐的不发展。
六、确定介绍人，填写《入党志愿书》
发展对象经上级党组织同意发展后，要确定两名正式党员作为入党介绍人。介绍人可由支部确定或由发展对象约请，一般由培养联系人担任。介绍人要指导发展对象填好《入党志愿书》，并如实介绍发展对象的情况。发展对象要对党忠诚老实，要严肃认真地按照《入党志愿书》的项目如实填写清楚，不得弄虚作假。
七、召开接收预备党员支部大会
1、大会主要程序：（1）发展对象汇报对党的认识，入党动机，个人优缺点，本人履历，以及需要向党组织说明的问题等。（2）入党介绍人介绍情况，提出意见。（3）支委会报告对发展对象的审议情况。（4）与会党员充分发表意见，进行讨论。（5）发展对象对大会讨论情况表明自己的态度。（6）采取举手或无记名投票方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收发展对象为预备党员的决议。
2、注意事项：（1）全体党员都应参加会议，到会正式党员不超过应到会的半数应改期召开。（2）发展对象及入党介绍人必须参加支部大会。（3）支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。（4）会后，填好《入党志愿书》，会同入党申请书、综合政审材料、自传、《入党积极分子培养考察表》、《业余党校合格证书》，学生还需有《团组织推荐表》和学习成绩等材料报上级组织审查审批。
八、组织员谈话
在审批新党员之前，要派组织员谈话。学生发展对象由各总支派组织员谈话，教职工发展对象由党委派人与各总支组织员一起谈话。谈话主要审查其对党的知识，党的路线、方针、政策的了解情况，及对党、对共产主义、社会主义的认识，入党动机和思想成长过程等，并对其入党材料进行审查，组织员可视谈话情况，向组织提出发展、延期发展或不予以展的建议。
九、审查审批手续
党总支在审查（审批）时，应听取支部汇报和组织员的意见，集体讨论决定。
经总支（审批）后，要把所有材料报组织部审查，最后由党 委审批。发展学生党员，党委委手托各总支审批。总支审批前要向组织部汇报征求意见，审批后，材料报组织部，送交党委核准盖章。
被批准的预备党员由组织部写出“预备党员批准通知书”，发到部支、支部，由支部通知本人并在党员会上宣布。未批准的也应及时通知，并做好思想工作。
十、预备党员的教育、考察
被批准的预备党员应及时编入党支部和党小组。预备党员必须进行入党宣誓，入党宣誓仪式由各总支或支部组织进行，支部举行的宣誓仪式，上级组织应派人参加。
预备党员在预备期应继续接受党的教育和考察，每季度要向党组织汇报一次自己的思想和工作情况。
党组织要通过谈心、听取汇报、集中培训等方式，对预备党员加强教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题及时教育，半年时要对其全面考察一次，考察结果填在《预备党员培养考察写实簿》上，以备转正时上级组织审查。
十一、预备党员预备期为一年，期满后，本人应及时向党支部提出书面转正申请，并汇报一年的思想工作情况。支委会要认真审查，广泛听取党内外群众意见，然后提交支部大会讨论表决。
支部大会程序：（1）本人汇报转正申请。（2）支委会介绍教育考察情况，提出初步意见。（3）党员进行讨论。（4）有表决权的正式党员表决。（5）根据表决结果，作出同意按期转正、处长预备期或取消预备党员资格的决议，并将决议填在《入党志愿书》上，上报总支。
总支审查签署意见后，报党委审批，审批结果通知支部后，支部书记要与本人谈话，并向党员宣布。
